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广西地方标准《系统综合办公信息化建设规范》

     

  原标题:广西地方标准《系统综合办公信息化建设规范》新闻发布会召开12月20日,广西地方标准《系统综合办公信息化建设规范》新闻发布会在广西新闻发布厅举行。会议介绍了《系统综合办公信息化建设规

  12月20日,广西地方标准《系统综合办公信息化建设规范》新闻发布会在广西新闻发布厅举行。会议介绍了《系统综合办公信息化建设规范》的有关情况。

  党的十九届四中全会指出,要创新行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型。实施数字建设在管理、治理协同、运行高效等方面具有很大的优越性,对完善科技支撑的社会治理体系、建设服务型具有很大的促进作用。推进数字建设已成为新时代提升行政效率和政务服务水平、推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。

  为深入贯彻党的十九届四中全会,全面提升我区系统行政运转效能,规范、整合办公流程,加快我区数字建设进程,自治区决定在系统建设跨部门、跨层级、跨区域的综合办公大平台,实现全区系统协同办公,打通系统办文、办会、办事的“肠梗阻”、“断头”。自治区办公厅在选取钦州、来宾、贺州、梧州等地开展试点的同时,组织有关单位制定出台了《系统综合办公信息化建设规范》广西地方标准。

  《建设规范》从系统办文、办事、办会等方面提出利用互联网、大数据、人工智能等手段,建设包含公文处理、活动办理、督查管理、值班值守、移动办公在内的综合办公平台,为我区系统实现跨部门、跨层级、跨区域的协同办公提供业务和技术标准。

  《建设规范》主要体现了三方面特点:一是集约化建设原则。《建设规范》提出统筹利用全区统一的云计算资源和电子政务网络,开展综合办公平台集约化应用,避免了重复建设,减少了资金投入,可快速全面的实现系统综合办公信息化、数字化。二是业务技术相结合。《建设规范》同时规范了系统办文、办事、办会的业务流程和技术要求,有效解决了电子政务建设中业务和技术两张皮的问题。三是创新融合为主线。《建设规范》以信息技术与政务工作深度融合的,强调综合运用互联网、大数据、人工智能等技术,创新办文、办事、办会工作模式,确保系统行政运转各项规章制度从“挂在墙上”“落到实地”。

  《建设规范》共分为总则、资源与应用支撑、电子公文、政务活动、政务督查、政务值守、移动办公、综合效能评价8个部分。

  第1部分总则:对系统综合办公信息化建设的总体架构、总体要求和建设内容进行了明确。按照“集中部署,分级管理、应用云化,全面替换、分工合作,协调发展”的原则,对基础设施、资源与应用支撑、业务应用、展示四个层次,运维管理、信息安全管理两个系统的系统设计和部署管理进行规范。

  集中部署,分级管理:就是依托电子政务网络建设统一的云计算数据中心,为各级各部门提供计算资源、存储资源;各级各部门自行建设和管理本单位局域网络、办公信息化设备、基础软件、安全与防护设备等。

  应用云化,全面替换:实现电子公文、政务活动、政务督查、政务值班、移动办公等办公系统的云化应用,为各级各部门提供统一、高效、全面的综合办公统一平台。

  分工合作,协调发展:根据我区“数字广西”建设规划,资源与云计算中心、应用支撑层、业务应用层由自治区统一建设;各级各部门负责本地区本单位综合办公平台的配套建设和运维管理。

  第2部分资源与应用支撑:规范了综合办公信息化建设应用支撑功能的技术框架、关键数据、接口、处理流程、管理与建设要求等。综合运用大数据、人工智能、区块链等技术,为综合办公应用提供支撑。

  第3部分电子公文:从公文处理流程和电子公文系统架构两个方面,对系统收、办、发信息化流程进行规范。在公文处理上强调“一个漏斗进、一个漏斗出”和限时办结;在电子公文系统架构上规范系统功能模块和对接接口。

  第4部分政务活动:从政务活动处理流程和政务活动信息系统架构两个方面,对系统“办会、办事”信息化应用进行规范。在政务活动处理上强调各个环节的“必选动作”;在政务活动系统架构上规范系统功能模块和对接接口。

  第5部分政务督查:从督查工作流程和督查系统架构两个方面,对督查工作信息化应用进行规范。贯彻“互联网+督查”的,明确督查系统的功能模块和对接接口。

  第6部分政务值守:从值班工作信息化应用流程和值班系统架构两个方面对值班工作进行规范。引入视频会议、图像、智能电线部分移动办公:按照“无纸化”办公的目标,充分运用移动互联网技术,对系统办文、办事、办会移动办理进行规范,确立移动办全性技术标准。

  第8部分综合效能评价:探索建立系统综合办公评价考核信息化体系,明确综合办公效能系统功能模块,为行政效能评价提供参考。

  为确保《建设规范》落地见效,我们计划开展以下几方面工作:一是在总则发布并组织各地各部门落地实施的基础上,我们将陆续发布资源与应用支撑、电子公文、政务活动、政务督查、政务值守、移动办公、综合效能评价等分项标准。二是进一步扩大综合办公平台试点应用的广度和深度,为各级各部门提供参考和借鉴。三是建设和完善综合办公大平台,全面推广应用,争取2021年底前实现系统全覆盖。四是加强宣传和培训。在全区范围开展宣传和培训,确保《建设规范》落实到位。

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